访农业农村部部长唐仁健:全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化

访农业农村部部长唐仁健:全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化
原标题:全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化
  中央农村工作会议提出,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。如何牢牢把握粮食安全主动权?怎样推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?农村改革和乡村建设又应如何发力?12月30日,本报记者采访了中央农办主任、农业农村部部长唐仁健。
  确保粮食和重要农副产品有效供给
  “保供是治国理政的头等大事,也是加快农业农村现代化的首要任务。”唐仁健说,当前新冠肺炎疫情大流行仍在持续,全球粮食减产或供应链断裂的风险依然很大。中央农村工作会议再次强调粮食生产年年要抓紧,充分说明了确保粮食和重要农副产品有效供给的极端重要性。
  要坚持把保总量放在保供的首位。现在粮食等重要农产品供给总体还是紧平衡,未来,随着人口增长和消费结构升级,产需总量都会增加,结构性矛盾还会凸显。“十四五”时期粮食产量要实现稳中有增,确保年产量稳定在1.3万亿斤以上。要全力夯实“藏粮于地、藏粮于技”基础,稳住面积、主攻单产。同时,构建好“辅之以利、辅之以义”的保障机制,稳定和加强种粮农民补贴,扩大完全成本和收入保险范围;推动落实地方党委政府粮食安全党政同责,主产区、主销区、产销平衡区都要落实保面积、保产量的责任。
  要把保多样作为满足消费者对丰富多样农产品需求的应有之义。要调整优化农业生产结构、区域布局和产品结构,统筹抓好棉油糖、肉蛋奶、果菜鱼等重要农副产品生产,一个品种一个品种制定并落实好保供方案,提高供给体系的适配性。同时,继续用好两个市场、两种资源,通过适当进口调剂余缺,增强供应链稳定性可靠性和韧性。
  要坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,增加优质绿色和特色农产品供给。在产品方面,大力发展绿色、有机、地理标志农产品生产,推行食用农产品达标合格证制度。在生产方式上,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,提升质量效益和竞争力。
  工作重心转向全面推进乡村振兴
  做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是中央农村工作会议的一项要求。会议提出,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
  唐仁健认为,打赢脱贫攻坚战后,“三农”工作重心就要转向全面推进乡村振兴,既要通过乡村振兴巩固脱贫攻坚成果,又要借鉴脱贫攻坚的政策体系和机制办法抓好乡村振兴,实现无缝对接、有效衔接。重点要守住一条底线、健全一套政策。
  守住一条底线,就是不发生规模性返贫。脱贫地区、脱贫群众长期发展基础弱、自我发展能力不强,脱贫只是解决了“两不愁三保障”绝对贫困的基本问题。中央决定,“十四五”设立过渡期,就是要扶上马、送一程,防止出现规模性返贫。要保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,加大对脱贫地区产业、脱贫群众就业和农村创新创业的支持,选择西部一部分脱贫县作为乡村振兴重点帮扶县,提升自我发展能力,把来之不易的脱贫攻坚成果牢牢守住。
  健全一套政策,就是推动脱贫攻坚政策平稳转型支持乡村振兴。在脱贫攻坚上,我们形成了一整套行之有效的机制办法,要认真总结借鉴,把组织动员、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等,平稳过渡到乡村振兴上来,加快健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。
  推进农村改革和乡村建设
  中央农村工作会议提出,要深化农村改革,加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力。
  “中央深化农村改革综合性实施方案规定的目标任务是截止到2020年,2021年要抓紧谋划推动新一轮农村改革,着力激发农业农村发展动力活力。”唐仁健介绍,围绕推动小农户与现代农业发展有机衔接这个重大课题,各方面做了很多探索,但还没有完全破题。“十四五”时期要加大力度,争取实现突破。要巩固和完善农村基本经营制度。保持农村土地承包关系稳定并长久不变,完善承包地“三权分置”制度,发展多种形式适度规模经营,把小农户引入现代农业发展轨道。
  要持续深化农村产权制度改革。稳慎推进农村宅基地制度改革,努力在做好相关基础工作前提下,推动取得一批实质性试点成果。全面推进农村集体经营性资产股份合作制改革,大力发展新型集体经济,推动农村集体经营性建设用地入市,增加农民财产性收入。要健全农业支持保护制度。精准调整优化支农政策,加快完善粮食主产区利益补偿机制,构建既适应金融市场规律、又符合农业农村需要的农村金融体系。
  要推动城乡融合发展体制机制和政策体系落地见效。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点,落实好提高土地出让收益用于农业农村比例的政策,加快推动土地、劳动力等要素市场化改革和户籍制度改革取得新突破,促进城乡要素平等交换、双向流动。
  启动实施乡村建设行动,是补上农村现代化短板的重要抓手。唐仁健说,明年要指导推动有条件的地方全域全要素编制村庄规划,特别是集聚提升类等建设需求量大的村庄,要优先编制。中央农办将协调有关部门实施村庄道路、农村供水安全、新一轮农村电网升级改造、乡村物流体系建设、农村住房质量提升等一批工程项目,各地也要协调加大建设力度,持续改善乡村基础设施和公共服务,强化县城综合服务能力,把乡镇建设成为服务农民的区域中心。

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责任编辑:邓健

严健军:浙商在疫情防控和经济社会发展两个战场都交出优异答卷

严健军:浙商在疫情防控和经济社会发展两个战场都交出优异答卷
由上海市浙江商会主办的“第五届世界浙商上海论坛暨2020年上海市浙江商会年会”于2021年1月3日在上海举行。致达集团董事长严健军出席并致辞。
  严健军表示,在过去的这一年里,浙商经受了一场艰苦卓绝的历史大考,也进行了一次惊心动魄的抗疫大战。
  “在均金会长的带领下,在商会同胞们的共同努力下,积极应对,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产”,他介绍称,从首发倡议始,在不到三个月的时间里,省、市、区、县商会四级联动,会员企业纷纷响应,直接捐助现金和折价物资超过15亿元,医疗物资2600多万件,各类紧缺防疫和生活物资超过200吨。
  “我们积极响应号召,率先复工复产、加快转型升级。在疫情防控和经济社会发展两个战场上,都交上了一份展现‘浙商力量’、体现‘浙商效率’、彰显‘浙商担当’的优异答卷”,严健军表示。
  严健军说,在回顾这一年的时候,那么多感人至深、守望相助的场景,那么多奋力创新、奋斗拼搏的故事,那么多齐心协力、担当有为的行动,每每想起都令人动容,每个细节都值得留存记忆。
  “我们不会忘记,我们胸怀大局、挺身而出、‘以义战疫’的情怀担当。我们将最急需的物资、最紧缺的设备千里驰援,在疫情最紧急、物资最短缺的阶段,浙商坚决服从统一调度,有的企业着手改产防护服、转产口罩,有的企业加紧改造生产医用酒精、消毒液。抗疫缺什么,我们就生产什么;哪里有需要,哪里就有浙商制造。从北京小汤山到武汉的火神山、雷神山,不论是环保设备、建筑材料,还是医疗器械、家电家具,背后都有浙商的身影”。
  严健军举例称,记得疫情发生后的短时间内,HO1340次航班,带着94名湖北籍乘客和吉祥航空捐赠的19箱防疫物资飞抵武汉,成为武汉封城后首个降落的商业航班;大年初一,复星国际从欧洲采购的首批5万件医疗级防护服和1万只医用口罩,成为首批抵达上海的全球调配医疗物资;“我们动用力量、集中资源、化身‘海外带货’,几乎买遍了全球”。
  严健军还感慨道,我们不会忘记,统筹协调、协调推进、毅然负重前行。在中央、地方密集出台系列纾困惠企政策的同时,浙商迅速按下复工复产“快进键”,千方百计协调企业全力保市场、保份额、保订单,努力把被疫情耽误的时间抢回来。缺资金,浙商先后同建行、工行、招行、农商行、农行和浙商银行等6家银行签署协议,获得2500亿元授信,直接为150家企业落实550多亿元金融支持;缺支持,浙商与上海海关达成战略合作,推进五个方面深化合作,有效降低企业通关成本;也与国泰君安携手共进,进一步提高金融服务于实体经济的能力,助推企业IPO上市;缺沟通,多次举办“浙商大讲堂”线上线下活动,定期举办各类圆桌会议、主题沙龙、专题交流、互动参访,一年创纪录的320多场次活动,为企业复工复产增加了新智慧、新力量。
  严健军称,我们不会忘记,广大医务人员白衣为甲、大义逆行,舍己为人挽救苍生的崇高美德。“最美逆行者”陈尔真、马昕、郑军华、范小红等奔赴武汉前线的画面,至今历历在目;也不会忘记“硬核医生”张文宏的铮铮誓言铿锵有力,在大灾大难面前,我们大爱无疆。我们不会忘记,我们拥抱新时代、承担新使命的主动作为。服务全国,不畏疫情,毅然前行,组团远赴湖北、河南、内蒙古等多地考察交流,我们合作共赢。我们不会忘记,我们积极响应长三角一体化国家战略的创新之举。牵头发起成立长三角浙商联盟和浙江省在沪人才联合会,长三角浙商论坛花开四地,接过天下浙商家乡行的旗帜,我们肩负使命。我们不会忘记,我们深耕上海、开拓创新的坚定步伐。从北外滩到苏河湾,从临港之眼到虹桥绿谷,在上海建设人民城市进程中,我们不会缺席。我们不会忘记,我们反哺故土、回报桑梓的有力行动。从南湖起航到千峡湖畔,从太湖之滨到南孔圣地,在回报家乡高质量发展中,我们一马当先。我们不会忘记,我们披星戴月、东奔西跑、东成西就的高光时刻。均瑶大健康、中通快递、天正电气、起帆电缆、锦和商业、德马科技等陆续上市,我们逆势飞扬。我们更不会忘记,关心我们、帮助我们、鼓励我们的各位领导、各位朋友。是你们在这个特殊的年份,始终关注着我们,和我们说,“咬住牙,别泄气!别出局,活下来!在一起,一定行!”
  “当温暖的阳光再度照亮天空、洒落大地时,我们相聚在岁末年初,相聚在世界浙商上海论坛,熟悉的‘烟火气’,久违的‘老朋友’,暖心的‘体己话’,无不显示着岁月静好,无不凝结着我们为之奋斗、奉献的汗水和希望”,严健军表示,回望这一年,在自己即将交出轮值会长职责的时刻,“我想说,这一年,我很充实,很快乐,虽然商会的工作和活动很多,但我在这一年里,对商会、对浙商的认识更加深刻!谢谢大家对我的支持、包容、信任和鼓励!”

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中国经济特写:一箱难求!

中国经济特写:一箱难求!
中国经济特写:一箱难求!
  中央纪委国家监委网站 沈东方
  站在广东富华机械集团办公楼5层俯瞰,可以看到十余个足球场大小的厂区内,8个大型生产车间、仓储区整齐排列。车间里机器动作神速,工人小跑着穿行其间。
  “现在每天都开足马力,按最大产能生产。每3-4分钟能生产一个集装箱,一天最多生产600个。”该公司进出口部经理钟炳声指着眼前高速移动的机械臂说,订单已经排到明年6月。“现在集装箱生产企业库存基本清空,这是集装箱行业30年未遇的情况。”
  近几个月来,这样的场景每天都在上演。“上半年还在发愁厂里的箱子堆积如山,现在拉集装箱的卡车都不够用。”
  “消失”的集装箱们,究竟都去哪了?
  “12月1日,上海港踏上4000万TEU(一个TEU就是一个20英尺集装箱,通常用来表示船舶装载集装箱的能力)行列,预计全年超过去年水平。实现连续11年蝉联世界第一,很有希望!”入冬后的上海外高桥寒风凛冽,码头上却是热火朝天:十多条货轮在岸线一字排开,装卸集卡要排起长队进场卸货。上港集团党委工作部任闵昱告诉记者,受贸易复苏刺激,今年7月和10月,上海港接连刷新集装箱吞吐量的月度历史纪录。
  据中国港口协会监测数据显示,11月上旬,上海、宁波等八大枢纽港口集装箱吞吐量同比增长13.1%;外贸集装箱吞吐量同比增长11.5%。从区域看,长三角及珠三角地区外贸业务增势更为强劲,宁波舟山港增速甚至达到33%。
  在这些装得满满当当的集装箱里,哪些货品是受国外青睐的“香饽饽”?口罩、一次性医用手套、防护服、消毒液等防疫用品继续引爆市场;疫情催生的“宅经济”使家具、健身器材、电子产品以及居家办公所需的科技产品的订单大增;印度等纺织品出口大国疫情失控,给中国带来了纺织品订单的回流和爆单……
  “放在全球贸易深度衰退的大背景下看,目前我国的外贸数据已经是较为亮眼的成绩了。”中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员杨长湧分析道。成功控制住疫情以后,中国成为供应链上最稳定的一环。
  值得注意的是,集装箱的紧缺直接导致了航运公司运价大幅上涨。目前,从上海发往北美的集装箱价格已涨到每箱五六千美金,发往欧洲要4000多美金,发往东南亚要近2000美金,相比疫情前均有两三倍涨幅。上海航运交易所数据显示,上海出口集装箱运价指数,目前比今年年初翻了一倍。
  面对一箱难求、运价上涨的问题,商务部新闻发言人高峰此前表示,将继续推动加大运力投放,支持加快集装箱回运,提高运转效率,支持集装箱制造企业扩大产能,同时加大对市场监管的力度,努力稳定市场价格,为外贸平稳发展提供有力的物流支撑。此外,有的跨境物流平台还推出了“拼柜”集装箱服务,即多个商家的订单拼单发往海外。船公司运至港口后,根据客户的不同需求将货物分拆至不同地点,通过第三方物流公司提供上门运输服务。
  港口是经济冷暖的窗口,集装箱就像其中的“温度计”,它们“逆袭”的命运释放出国内经济,尤其是外贸逐渐回暖的积极信号。

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独家看点丨习主席书架上的21张照片

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新年前夕,国家主席习近平发表了2021年新年贺词。

今年,习主席的办公室内又有了新变化,摆放在办公室书架上的21张照片尤为引人注目,其中多张为首次对外公开。

央视时政带您全景感受习主席书架上的新变化。

监制丨申勇 冯旭宏 赵雪花

策划丨史伟 彭汉明 卢心雨 刘会民 潘毅

摄像丨胡玮 李铮 程铖 段德文 王哈男

视觉丨贾易铭 乔泽兴

编程丨康毅

责编:王瑞景