易利娱乐app-临港新片区强化竞争政策实施试点 发布11条措施

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新民晚报讯(记者 金旻矣)记者从上海市市场监管局获悉,市场监管总局已批复上海,支持在临港新片区开展强化竞争政策实施试点。今天,市市场监督管理局联合临港新片区管委会,在临港新片区举行强化竞争政策实施试点工作启动仪式。

竞争政策泛指一切保护和促进市场竞争的准则和措施,其核心内容是尊重市场经济竞争规律,充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。临港新片区强化竞争政策实施试点,将依托临港新片区改革创新优势,围绕五个方向完善竞争政策框架体系,打造市场化法治化国际化营商环境,增强市场活力和经济内生动力,建设更高水平开放型经济新体制。

这五个方向包括,以改革促进开放,探索建立更加细化、可操作性更强的竞争政策制度规则,健全公平开放透明的制度体系。公平竞争审查“自我审查”的软性约束将逐渐转向刚性约束,通过将其纳入营商环境、依法治市等考核评价体系,进一步增强正面激励和负面约束;以市场引领创新,支持探索在临港新片区实行内部统一审查;以竞争激发活力,坚持以竞争政策为基础来协调其他相关经济政策,探索建立制约机制和评价体系;以监管守护公平,试点由上海对符合简易程序条件的经营者集中开展反垄断审查,推进申报便利化。对集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源汽车、高端智能装备等战略性新兴产业中发生的经营者集中,进一步简化审查程序,压缩审查时限,支持依法做大做强;以文化培育环境,制定经营者反垄断合规指南,指导经营者建立竞争合规制度,引导经营者依法合规开展市场竞争。

启动仪式上,市场监管部门还发布了强化竞争政策实施试点11条措施,包括试点经营者集中反垄断审查制度、探索实施垄断协议豁免制度、创新公平竞争审查工作机制、健全第三方审查评估机制、完善公平竞争社会监督机制、强化公平竞争审查制度刚性约束等,推动公平竞争审查工作纳入营商环境、倡导弘扬公平竞争文化等,引导经营者依法合规开展市场竞争,提高经营者竞争合规意识和能力,进一步营造公平竞争的市场环境。